(Société Civile Média) – Il a été officiellement lancé le 15 février 2018. Un an déjà que le Programme de Consolidation de l’Etat et du Monde Associatif (Pro-CEMA) est à l’œuvre et multiplie ses activités sur le terrain. Retour sur quelques grands points de ce programme que les organisations de la société civile se sont appropriés.
Les objectifs du Pro-CEMA
Le Pro-CEMA vise à mieux impliquer la société civile dans l’accompagnement de l’action gouvernementale, la gestion des affaires publiques /redevabilité et assurer une meilleure coordination Etat Monde-Associative.
Le Pro-CEMA attache une attention particulière à la dimension Genre et vise notamment à encourager les candidatures féminines et accroitre la présence des femmes aux postes électifs. Il permet aussi au milieu culturel de mieux participer aux débats citoyens.
Financé par l’Union Européenne à hauteur de 3,3 millions d’euros, il s’étend sur l’ensemble du territoire togolais pour une durée d’intervention de 40 mois dont 3 mois de clôture.
Les principaux produits/outils et activités du Pro-CEMA
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Le programme s’est attaché dans un premier temps à construire les outils méthodologiques et didactiques nécessaires : il a évalué la qualité et les outils existants, notamment ceux développés dans le contexte du PASCRENA et a établi une série de cartographies, qui informeront également la « ligne de base » du programme ; le programme a identifié les membres du « vivier » de formateurs et auditeurs établi pendant le PASCRENA et organise des formations supplémentaires venant renforcer leurs compétences.
Le pilotage stratégique et technique du programme
Le pilotage stratégique et technique du programme sera mené par deux structures distinctes : le Comité de Pilotage (COPIL) et le Comité Technique de Suivi (CTS). Le COPIL supervise et approuve l’orientation générale et la ligne d’action du Programme. Autorité de tutelle, il s’assure que les objectifs, résultats attendus et activités mises en œuvre correspondent aux orientations stratégiques du Gouvernement en matière d’appui à la SC. Il veille à la complémentarité des deux composantes du Pro-CEMA. En cas de divergences importantes constatées, le COPIL propose les changements nécessaires pour que les activités prévues soient mises en place en cohérence avec les orientations politiques et stratégiques du Gouvernement togolais.
Le CTS assure la planification stratégique, le suivi du Programme et l’exécution des orientations du COPIL. Ses attributions couvrent l’examen et l’évaluation des activités et des fonctions techniques de proposition, recommandation et collaboration au Programme. Il alerte le COPIL en cas de problème dans la mise en œuvre du Programme. Il est force pour la recherche de solutions idoines.
Résultats essentiels attendus du Pro-CEMA
Quatre résultats essentiels sont attendus à l’issue du programme :
Résultat 1 : Les faitières des OSC, professionnelles et représentatives, sont capables de renforcer les capacités de leurs membres, en particulier des femmes et de jeunes filles, à jouer pleinement leur rôle d’acteur de développement et de contrôle de l’action gouvernementale ;
Résultat 2 : L’État assure la promotion, la supervision et le dialogue avec le monde associatif ;
Résultat 3 : La participation des femmes et des jeunes filles à la vie publique et politique ainsi qu’à la gestion des affaires locales est accrue ;
Résultat 4 : Le monde culturel s’intègre dans des actions de dialogue de la société civile et dispose de meilleures conditions afin de participer au débat citoyen.