À l’avant-garde du plaidoyer pour la mise en œuvre effective de la Couverture Sanitaire Universelle (CSU) au Togo, le consortium composé de l’Union des ONG du Togo (UONGTO) et du Réseau des associations des personnes vivant avec le VIH au Togo (RAS+ TOGO) entend faire du dialogue multi-acteurs un levier essentiel de réussite. C’est dans cette dynamique qu’il a organisé, le jeudi 25 juin 2026 à Lomé, une rencontre de suivi participatif consacrée à la mise en œuvre de la CSU. Cet atelier, qui a réuni une cinquantaine de participants issus de divers horizons, avait pour objectif d’offrir un cadre d’échanges inclusif autour des avancées enregistrées, des difficultés rencontrées et des perspectives de la Couverture sanitaire universelle au Togo.
La rencontre se situe dans le cadre du projet de « Renforcement de la société civile sur la mise en œuvre de la Couverture Sanitaire Universelle et de plaidoyer pour la création d’un cadre de concertation et de suivi participatif de la mise en œuvre de la CSU ainsi que de l’augmentation du financement domestique de la santé au Togo ».
Selon Aristide Djenda, Directeur exécutif de l’UONGTO, elle s’inscrit dans la continuité du rôle central de veille citoyenne, de mobilisation communautaire, de plaidoyer et de suivi des politiques publiques assuré par le consortium UONGTO-RAS+ TOGO afin de contribuer à une mise en œuvre inclusive, transparente et efficace de la CSU en renforçant l’implication de l’ensemble des acteurs concernés.
« En tant qu’organisation de la société civile, nous avons le devoir d’apporter notre contribution afin de favoriser l’atteinte des objectifs de la CSU/AMU. Dans ce cadre, nous avons mené plusieurs activités de sensibilisation et de formation à l’endroit des collectivités locales et des organisations de la société civile. Nous avons également organisé des ateliers d’élaboration de messages de plaidoyer à destination des décideurs, tout en recueillant les recommandations des différentes parties prenantes impliquées dans nos actions. Cet atelier a permis de faire le point, de manière véritablement participative, sur les avancées enregistrées dans la mise en œuvre de l’AMU. C’est d’ailleurs pour garantir cette approche inclusive que toutes les parties prenantes ont été conviées. », indique M. Djenda.
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CSU : passer des engagements aux actions concrètes
Aller au-delà des simples déclarations d’intention pour inscrire l’AMU dans une dynamique de mise en œuvre concrète et participative, tel est l’objectif de cette session de suivi participatif. L’atelier a réuni un large éventail d’acteurs, parmi lesquels des représentants des organisations de la société civile engagées dans la promotion de la santé, des partenaires techniques et financiers, des conseillers municipaux des communes du Grand Lomé, des bénéficiaires de l’AMU, ainsi que des représentants des institutions publiques et des structures chargées de la mise en œuvre de l’AMU au Togo.
Dans le détail, les échanges ont permis de faire le point sur les principales avancées enregistrées dans la mise en œuvre de la Couverture sanitaire universelle (CSU), tout en mettant en lumière les difficultés, contraintes et défis qui persistent. La rencontre a également offert aux bénéficiaires de l’Assurance maladie universelle (AMU) un cadre d’expression pour partager leurs expériences et préoccupations. À l’issue des travaux, les participants ont formulé une série de recommandations et de propositions d’actions destinées à renforcer la mise en œuvre de la CSU, tout en consolidant le financement domestique du secteur de la santé.
Consultant sur le projet, Massamesso Katassoli a mis en avant les principaux enjeux et les retombées attendues de cet atelier, qu’il considère comme un levier essentiel pour améliorer la mise en œuvre de la CSU et de l’AMU.
« Ces assises contribueront avant tout à renforcer la crédibilité du plaidoyer en s’appuyant sur des données concrètes issues du terrain pour alimenter l’argumentaire. Elle permettra également de démontrer la faisabilité de l’extension de la CSU et d’apporter des éléments de réponse à des questions essentielles, notamment celle des cotisations. Par ailleurs, ce cadre de suivi participatif favorisera la redevabilité des pouvoirs publics, en permettant aux organisations de la société civile de veiller à ce que les engagements politiques se traduisent effectivement en actions concrètes », a expliqué le consultant.
Au-delà du renforcement du plaidoyer et de la redevabilité, cette initiative entend également promouvoir une gouvernance plus inclusive de la CSU. En réunissant régulièrement les organisations de la société civile, les autorités publiques, les partenaires techniques et financiers ainsi que les bénéficiaires, elle crée un cadre permanent de dialogue, de concertation et de co-construction des solutions. Une dynamique qui devrait favoriser une meilleure appropriation des réformes par l’ensemble des parties prenantes et contribuer à une mise en œuvre plus efficace de l’AMU.
À l’issue des travaux, les participants ont formulé plusieurs recommandations et propositions d’actions. Compilées dans un document, elles serviront de base aux actions de plaidoyer auprès des autorités sanitaires et des organismes chargés de la mise en œuvre de l’AMU. Elles visent notamment à mieux prendre en compte les préoccupations exprimées par les bénéficiaires dans le déploiement progressif de la réforme.
Rappelons que le projet piloté par le consortium UONGTO-RAS+ est mis en œuvre depuis février 2025 avec l’appui technique et financier du Projet de renforcement de la société civile sur la promotion et la protection de la liberté d’association et de réunion au Togo (PRO LAR UE).
